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习近平总书记在十九大报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，所以“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”同样成为了十九大报告中浓墨重彩的一笔。
3月12日，在人民大会堂“部长通道”上，住房和城乡建设部部长王蒙徽说，今年将稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制的工作方案，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位。这句贴着百姓心窝的话语令人难以忘怀。
改造“小棚户”创造“大幸福”
每天清晨，内蒙古阿尔山市天池花园居民殷振萍都会到小区里散步，这是她年从棚户区的“板夹泥”平房搬到楼房居住后养成的习惯。
散步回来，今年80岁的老人沐浴在窗前温暖的阳光里笑逐颜开：“我哪里想得到，住了一辈子平房，老了赶上党的好政策，住上了新楼房。”
年，阿尔山市新一轮棚户区改造工程大规模启动。按照政策，殷振萍老两口和儿子高德惠住的平房拆除后，不用花一分钱，就可以各自分到一套75平方米的棚改楼房。高德惠考虑到父母年岁大了，选择了两套一楼的住宅。两户房子门对门，照顾老人十分方便。
过去住在棚户区，一有风霜雪雨，殷振萍就不敢出门。因为门前的土路湿滑不堪，怕跌跤不说，一出家门就是两脚泥，回家后踩得屋里到处是泥水。
回忆起儿子拿到楼房钥匙的那天，殷振萍依然感觉像在做梦。一家人怎么都没想到，不花钱就能住楼房，更没想到分下来的房子是已经装修好的。
“地面、卫生间、厨房的瓷砖干干净净，洁具都装好了，我们自己只在厨房装了一个洗碗池，就迫不及待地住了进来。”高德惠说。
年至年底，阿尔山市累计投入资金40亿元，改造棚户区房屋户、65万平方米，基本完成该市有史以来投资最大、覆盖面最广的“头号民生工程”，历史性地改变了城镇面貌和人居环境。
同时，完善了道路、管网等相关基础设施，共新建改造道路80公里、管网公里，城区亮化率、自来水普及率、垃圾处理率分别达到97%、98%和99%，并新建了4处居民广场，人均公园绿地面积达到10平方米，彻底解决了棚户区居民取暖难、吃水难、行路难等诸多历史遗留问题，城市功能和人居环境显著提升。
安居才能乐业，只有每个人在城市里都拥有一个家，整个城市才能百业兴旺。
年11月13日，包头市北梁棚改最后多套回迁房开始办理选房手续，这个内蒙古最大的城市棚户区所涉及的12万人实现了新房梦。
“十三五”期间，内蒙古自治区加快实施城镇棚户区改造工程，全区计划改造万套棚改房。
统计显示，年国家下达我区的保障性安居工程建设任务为：棚户区改造14.1万套，基本建成6.5万套。截至11月底，全区棚改开工14.2万套，开工率.8%；基本建成14.5万套，超额完成国家下达的任务；完成投资.4亿元。
搬进“公租房”实现“安居梦”
白瓷砖，花窗帘，光亮的茶几……在呼和浩特市康居家园，记者一走进李辉的公租房内，就感受到了浓浓的生活气息。
年7月30日，呼和浩特市公租房申请工作全面开展。呼和浩特地区城镇中等偏下收入、住房困难家庭，刚毕业的大中专毕业生，长期在城市务工的外来人员、环卫工人等特殊行业群体均可以视自身条件申请公租房。
年1月，呼和浩特市首批公租房摇号配房进行，名申请者获得了首批公租房入住资格。
李辉就是首批入住公租房的申请者之一。
“我家共3口人，都是呼市的老市民，我和妻子结婚20多年一直没有买房。在入住康居家园公租房前，一直在我父母的老房子里居住。现在，我们一家终于住进了自己申请的房子，房租费用一年也就多元，生活压力也小，幸福感也增强了。”李辉说。
居住在呼和浩特市鸿盛工业园区小区的般建军，也是公租房的受益者。3年前，他和妻子搬进了鸿盛工业园区公租房，摆脱了过去经常为房租发愁的日子。
般建军来自乌兰察布市，年，他和妻子从老家来到呼和浩特市打工，多年来，虽然一家三口生活在这里，但由于夫妻二人都以打零工为生，生活来源有限，一直没有买房。
“过去我们在回民区租住着一间70平方米的房子，每年的房租得多元。这对于我们家庭是一笔不小的开销。搬进公租房后，一年的租金只需要约元，相比之前的租金便宜了不少。”
公租房让住房困难者圆了安居梦。
年，内蒙古又出台加快培育和发展住房租赁市场的相关政策，适度放宽户籍、收入等公租房准入条件，扩大公租房保障范围，切实改善居民居住条件，尽量满足群众住有所居。规划到年基本形成保基本、促公平、可持续的公共租赁住房保障体系，推动实现城镇居民特别是新市民住有所居的目标。
待售房面积越来越小
内蒙古的去库存形势，在过去几年发生了显著的变化。
从年起，在煤炭等能源、资源产业带来的资金支撑下，内蒙古房地产业开始爆发式增长。鄂尔多斯等地住宅均价从每平方米元，一路暴涨至年的每平方米1.3万元。随后楼市泡沫破裂，去库存压力巨大。
年，内蒙古库存压力达到顶点，新建商品房待售面积达到历史峰值的.40万平方米。
年初，内蒙古自治区政府印发了《关于做好房地产去库存工作进一步促进房地产业稳步发展的意见》。其中提出要全面做好房地产去库存工作，包括提高棚户区改造货币化安置比例，加大对农牧民进城购房政策支持力度，重视非住宅商品房屋去库存等多项措施。鄂尔多斯等地推出了“房票”制度，以房票作为拆迁户兑换新房的凭证，极大地推动了当地的去库存工作。
年，内蒙古将去库存的重点转向了非住宅商品房，鼓励非住宅商品房调整为教育、医疗、养老、文化、体育等公共服务用房，允许非住宅商品房转为住宅用房，并放松了相应的落户与教育政策。
据内蒙古自治区统计局网站的最新数据显示，在年底、年底和年1-2月，内蒙古自治区的新建商品房待售面积分别是.99万平方米、.60万平方米和.50万平方米，相较年的峰值累计下降了15.2%。
年末，商品房待售面积比上年下降1.9%。
内蒙古去库存成效显著，待售房越来越少。
“坚持房子是用来住的、不是用来炒的。”内蒙古加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
(内蒙古日报社融媒体记者王静超综合整理自人民网、新华网、内蒙古新闻网)
